农业农村部有关负责人谈生猪生产和供应形势
发布时间:2019/10/7 4:12:13

 最近一段时间,猪肉价格持续高位运行,受到各方关注。当前,生猪生产和供应形势如何?非洲猪瘟防控情况怎样?养殖场户面临哪些困难?将采取哪些措施稳定生猪生产?针对以上热点问题,农业农村部有关负责人接受了经济日报-中国经济网记者的独家专访。

  春节前猪价仍将高位运行

  农业农村部畜牧兽医局有关负责人分析,从去年下半年以来的生猪存栏和能繁母猪存栏下降情况判断,今年猪肉产量可能会出现明显减产,市场供需存在一定缺口,春节前生猪价格仍将高位运行,预计明年生猪生产将逐步恢复,生猪价格将逐步回落。从肉类总体供应看,考虑到替代品生产发展较快、进口增加、猪肉消费下降等因素,今年肉类供应是有保障的,老百姓碗里不会缺肉。

农业农村部有关负责人谈生猪生产和供应形势

  该负责人解释,之所以说供应有保障,主要有三大因素:一是猪肉替代品生产增势明显。据监测,上半年鸡肉产量增长13.5%,水禽增加更快,牛羊肉生产周期长,但也有所增加;二是猪肉进口增加。上半年猪肉进口81.9万吨,增长26.4%,预计后期猪肉进口还有增加余地;三是猪肉消费需求下降。非洲猪瘟疫情发生以来,猪肉消费也受到了抑制。据监测,1月至6月,集贸市场猪肉消费量同比下降12%。虽然下半年进入消费旺季,但猪肉价格上涨也会对消费产生进一步抑制,预计全年猪肉需求量减少约10%。

  除以上因素外,农业农村部市场与信息化司有关负责人还表示,部分屠宰企业冻猪肉库存量较高,进口鲜冷冻猪肉快速增长,再加上中央和地方储备调节能力增强,都有利于促进中秋、国庆期间猪肉市场均衡供应,消费者不必担心“买不到肉”。

  非洲猪瘟防控成效明显

  自去年8月份我国发生非洲猪瘟疫情以来,各地各有关部门有力推进非洲猪瘟防控,取得了阶段性成效。截至目前,已及时处置非洲猪瘟疫情153起,扑杀生猪119万头。今年以来,疫情发生势头明显减缓,除4月份外,其他月度新发疫情均保持在个位数。除云南、四川、湖北外,目前全国其他省份的疫区已全部按规定解除封锁,生猪生产和运销秩序逐步恢复。

  国务院办公厅印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》后,防控工作得到进一步加强。各地全面禁止直接使用餐厨废弃物喂猪,实行生猪运输车辆备案,严格进行车辆清洗消毒,落实屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度。各地加强区域联防联控,中南区试点已取得实质性进展,初步探索出了分区防控的运行模式和工作机制。

  随着非洲猪瘟疫情防控加强,生猪养殖、贩运、屠宰等防疫主体生物安全意识显著增强,防控责任有效落实,清洗消毒、隔离检疫等防控措施和手段不断加强。防控技术支撑也不断加强。强化诊断试剂和疫苗研发,目前已筛选出两批34种快速检测试剂,疫苗研发也取得阶段性进展。

  双重因素助推猪价上涨

  农业农村部市场与信息化司有关负责人分析,猪价上涨主要是受非洲猪瘟疫情影响,生猪产能下降较多所致。按照生猪生产规律,母猪从怀孕到产仔需近4个月,仔猪出生到育肥猪出栏约需6个月。去年10月份开始的生猪基础产能大幅下降,导致从今年六七月份开始,生猪市场供应明显减少,价格加快上涨。7月份,400个监测县生猪存栏环比减9.4%,同比降32.2%,全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头,环比减1.6%,同比降11.3%。此外,非洲猪瘟疫情发生后,生猪养殖防疫有关成本的增加也助推了猪价上涨。

  综合历史数据,我国生猪价格波动具有较为明显周期性特征,猪价从低点上涨至高位,再回落至低点,一般需要三五年时间。本轮生猪价格于2018年5月份跌至周期低点后,步入新一轮上涨通道,之后受非洲猪瘟疫情影响,生猪产能下降明显,猪价短暂调整后持续较快上涨。“应该说,这轮猪价上涨,是非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加的结果,总体符合市场供求规律。”上述负责人表示。

  养猪场户面临较大困难

  “此前,生猪生产面临较大困难。”农业农村部畜牧兽医局有关负责人坦言,这表现在“不敢养”“不让养”“没地养”“没钱养”。

  养猪场户普遍信心不足,“不敢养”。非洲猪瘟病毒致死率高,养猪场户普遍缺乏对这种新传入病种的防控经验,恐慌情绪较重。尽管近期生猪市场价格高位运行,养殖场户补栏意愿仍较差。据农业农村部7月26日至31日对400个县11191户养猪场户开展的问卷调查,仅有32.3%的场户年底前有意扩大规模。

  一些地方政府发展养猪积极性不高,禁养限养“不让养”。有的地方对新建养殖场用地基本不批、只拆不建,有的地方在养殖环保工作中“以禁代治”、对养猪场“一拆了之&rd

 
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