外管局：不会再回到过去的资本管制模式
国新办今天上午10时举行新闻发布会，国家外汇管理局副局长王小奕表示，未来我们还要延续这样的思路进行事中事后的监管，不会再回到过去的资本管制模式，而是探索建立宏观审慎的管理框架。
以下是实录：
经济日报、中国经济网记者:我们注意到近期央行和外汇局针对跨境资本波动出台了一系列政策，你认为该如何评价政策效果?假设未来跨境资本波动继续加大，外汇局会不会采取资本管制手段加以限制?
王小奕:防范异常跨境资金波动风险，始终是外汇局一项首要职责。近期，人民银行、外汇局就外汇市场出现的异常波动采取了一些措施。但是可以肯定的是，第一，外汇管理的政策导向没有改变，就是要支持实体经济发展，促进贸易投资便利化。第二，外汇局一直致力于减少对微观经济体交易行为的行政干预，虽然近期采取了一些措施，主要是加强事中和事后监管。第三，外汇局在管控异常资金流动过程中，尽量使用经济和市场的手段来审慎管理，现在和将来都会坚持这样的思路和方式。总的来说，我们坚持一手抓“推改革”，促进贸易投资便利化;一手抓“防风险”，保持国际收支基本平衡。
王小奕:采取的措施主要包括几个方面：一是提高了监测频度，我们要求分局对出现异常支出的重点企业进行核实，但并没有对他们的行为进行干预，只是要求企业说清情况。二是在现行法律法规范畴内，督促银行履行“展业三原则”，加强对客户交易的真实性和合规性审核，对于真实、合法的跨境收付需求没有任何行政性限制和规定。
王小奕:目前来看，政策效果已经显现，9月份结售汇逆差缩减，跨境资金流出回落。
未来我们还要延续这样的思路进行事中事后的监管，不会再回到过去的资本管制模式，而是探索建立宏观审慎的管理框架。资本管制一般是指对居民和非居民的金融交易进行强制性限制，宏观审慎则是通过经济手段或者一定的法律授权对市场主体的借贷行为进行影响，增加过度投机者的投机成本，以此来遏制过度的借贷冲动，打击资产价格投机行为。在我国资本账户开放和人民币国际化的大背景下，未来我们主要将在宏观审慎框架下加强管理。
